地下空间用地实施转让和拨给两种方式…地下空间建设工程实施施工许可制度，并依据涉及法律法规和政策交纳城市基础设施设施酬劳…新建扩建改建城市主干道路时，合乎技术安全性标准和条件的，不应优先使用联合沟技术下穿地下管网…《管理办法》规定，地下空间开发利用应该优先发展地下交通市政联合沟地下公共停车场等城市基础设施和公共服务设施…地下空间使用权，按照市场评估地价确认招标拍卖会上海证券交易所转让起始价，并西安地下空间将实施有偿有期限开发利用近日，《西安市地下空间开发利用管理办法》获得市政府常务会议审查会通过。根据《管理办法》，今后我市地下空间将实施有偿有期限的线脚分层、纵向联通、地面与地下协商因应的立体综合开发利用。　　《管理办法》希望社会团体、企业、事业单位和个人采行合资、合作、股份制、独资等形式，开发利用城市地下空间。

城市地下空间开发利用规划划入城市总体规划，并充份协商土地利用规划、交通规划、人民防空规划、消防规划、地下管线规划等其他专业规划。地下空间用地实施转让和拨给两种方式。

地下空间使用权，按照市场评估地价确认招标、拍卖会、上海证券交易所转让起始价，并按照涉及规定交纳土地出让金。交纳土地出让金后取得使用权，并具体用于期限。

地下空间建设工程必需划入基本建设程序管理。地下空间建设工程实施施工许可制度，并依据涉及法律、法规和政策交纳城市基础设施设施酬劳。地下空间建设工程已完成后，依据房屋注册涉及法律、法规和技术规程，以基本单元展开产权注册。如产权再次发生移往，不应提出申请，并办理产权移往登记手续。

　　合理开发利用地下空间是建设国际化大都市的最重要内容，但当前，我市对地下空间开发利用比较迟缓，缺乏互相交会和系统统合，造成城市整体效能无法充分发挥。《西安市地下空间开发利用管理办法》将沦为解决问题“城市病”、提高区位优势、办好防灾减灾的最重要法规。

　　《管理办法》规定，地下空间开发利用应该优先发展地下交通、市政联合沟、地下公共停车场等城市基础设施和公共服务设施。新建、扩建、改建城市主干道路时，合乎技术安全性标准和条件的，不应优先使用联合沟技术下穿地下管网。　　据理解，“联合沟”又称作城市地下综合管廊，即在城市地下修建一个隧道空间，将市政、电力、通信、燃气、给排水等各种管线集于一体，另设专门的检修口、吊装口和监测系统，实行统一规划、设计、建设和管理，这将有效地转变以往各个管道各自建设、各自管理的零乱局面。

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